บทความนี้เป็นตอนสุดท้ายของซีรีส์ “บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น” ทั้งหมด 6 ตอน ตอนที่ 1 เรื่องรูปแบบการเข้าตลาด ตอนที่ 2 เรื่องกฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ตอนที่ 3 เรื่องการจัดตั้งบริษัท ตอนที่ 4 เรื่องวีซ่า Business Manager และตอนที่ 5 เรื่องภาษี ตอนสุดท้ายนี้กล่าวถึงประเด็นแรงงานในฝั่งญี่ปุ่นที่บริษัทไทยจะเผชิญเมื่อเริ่มจ้างพนักงานชาวญี่ปุ่นและดำเนินงานจริง โดยเปรียบเทียบกับ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานของไทย
ข้อสังเกตสำคัญ บทความนี้อธิบายภาพรวมของระบบ ณ เมษายน 2026 สำหรับข้อมูลล่าสุด กรุณาตรวจสอบกับหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องเสมอ
ภาพรวมประเด็นในตอนสุดท้าย
ประเด็นแรงงานในระยะดำเนินการแบ่งได้เป็น 8 ชั้น
- โครงสร้างกฎหมายแรงงานญี่ปุ่น (พ.ร.บ. มาตรฐานแรงงาน, พ.ร.บ. สัญญาจ้างงาน, พ.ร.บ. ค่าแรงขั้นต่ำ, ประกันสังคม/แรงงาน) เปรียบเทียบกับ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานของไทย
- สัญญาจ้างงานและหน้าที่แจ้งเงื่อนไขการทำงาน (มาตรา 15 พ.ร.บ. มาตรฐานแรงงาน)
- ระเบียบการจ้างงาน — การร่างและยื่น (มาตรา 89)
- ชั่วโมงทำงานตามกฎหมาย ข้อตกลงมาตรา 36 และเพดานเวลาล่วง
- ค่าจ้าง อัตราเพิ่มพิเศษ และค่าแรงขั้นต่ำ (ปรับตุลาคม 2025)
- ระบบประกันสังคมและประกันแรงงาน 4 ประเภท — ประกันสุขภาพ บำเหน็จบำนาญลูกจ้าง ประกันการจ้างงาน ประกันค่าตอบแทนอุบัติเหตุของลูกจ้าง
- การควบคุมการเลิกจ้าง การทดสอบ 4 ปัจจัยสำหรับการลดพนักงาน หลักการไม่ต่อสัญญา และการแปลงสัญญาจ้างมีกำหนดเวลาเป็นไม่มีกำหนดเวลา
- การแก้ไขล่าสุด (2024-2026): งานเท่ากันค่าจ้างเท่ากัน การแก้ไข พ.ร.บ. ลาเลี้ยงดูบุตร/ดูแลครอบครัว การป้องกันการคุกคาม และ พ.ร.บ. คุ้มครอง Freelance
1. โครงสร้างกฎหมายแรงงานของญี่ปุ่น
กฎหมายแรงงานของญี่ปุ่นสร้างขึ้นรอบ พ.ร.บ. มาตรฐานแรงงาน (LSA) ที่กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ พ.ร.บ. สัญญาจ้างงาน (LCA) ที่กำหนดหลักของสัญญา พ.ร.บ. ค่าแรงขั้นต่ำ และกฎหมายประกันสังคม/แรงงานต่าง ๆ LSA เป็นมาตรฐานขั้นต่ำ — ข้อสัญญาที่ต่ำกว่ามาตรฐาน LSA ถือเป็นโมฆะและถูกแทนที่ด้วยขั้นต่ำตามกฎหมาย (มาตรา 13)
ตารางที่ 1: กฎหมายแรงงานหลักของญี่ปุ่น
| สาขา | กฎหมายหลัก |
|---|---|
| มาตรฐานขั้นต่ำของการทำงาน | พ.ร.บ. มาตรฐานแรงงาน |
| หลักของสัญญา | พ.ร.บ. สัญญาจ้างงาน |
| ค่าจ้าง | พ.ร.บ. ค่าแรงขั้นต่ำ / พ.ร.บ. ประกันการจ่ายค่าจ้าง |
| สุขภาพและความปลอดภัย | พ.ร.บ. ความปลอดภัยและสุขอนามัยอุตสาหกรรม |
| ห้ามเลือกปฏิบัติ | พ.ร.บ. โอกาสจ้างงานเท่าเทียม |
| Part-Time / สัญญามีกำหนด | พ.ร.บ. ลูกจ้าง Part-Time และมีกำหนดเวลา |
| Dispatch | พ.ร.บ. ผู้ส่งคนทำงาน |
| ลาเลี้ยงดูบุตร / ดูแลครอบครัว | พ.ร.บ. ลาเลี้ยงดูบุตรและดูแลครอบครัว |
| ประกันสังคม | พ.ร.บ. ประกันสุขภาพ / พ.ร.บ. บำเหน็จบำนาญลูกจ้าง |
| ประกันแรงงาน | พ.ร.บ. ประกันการจ้างงาน / พ.ร.บ. ค่าตอบแทนอุบัติเหตุของลูกจ้าง |
| การคุกคาม | พ.ร.บ. ส่งเสริมนโยบายแรงงานครอบคลุม / พ.ร.บ. โอกาสจ้างงานเท่าเทียม |
| Freelance | พ.ร.บ. คุ้มครองผู้รับงานเฉพาะ (มีผลพฤศจิกายน 2024) |
| ผู้สูงอายุ / ผู้พิการ | พ.ร.บ. รักษาเสถียรภาพการจ้างงานผู้สูงอายุ / พ.ร.บ. ส่งเสริมการจ้างงานผู้พิการ |
กฎหมายแรงงานของไทยมีศูนย์กลางที่ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน B.E. 2541 และ พ.ร.บ. ประกันสังคม B.E. 2533 ซึ่งเป็นโครงสร้างที่รวมศูนย์มากกว่าญี่ปุ่น การออกแบบนโยบาย HR โดยถือว่า “ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานเพียงพอ” อาจนำไปสู่การละเมิดในญี่ปุ่นได้ง่าย เนื่องจากกฎหมายเฉพาะเรื่องหลายฉบับใช้บังคับพร้อมกัน
2. สัญญาจ้างงานและการแจ้งเงื่อนไขการทำงาน (มาตรา 15)
มาตรา 15 ของ LSA กำหนดให้นายจ้างแจ้งเงื่อนไขการทำงานหลัก — ค่าจ้าง ชั่วโมงทำงาน ฯลฯ — เป็นลายลักษณ์อักษร (หรือทางอิเล็กทรอนิกส์เมื่อพนักงานยินยอม) ในเวลาทำสัญญาจ้าง ตั้งแต่เมษายน 2024 มีการเพิ่มข้อกำหนด 3 ข้อต่อไปนี้สำหรับสัญญามีกำหนดเวลา
- การมีและเงื่อนไขของขีดจำกัดการต่อสัญญา
- โอกาสในการขอแปลงเป็นสัญญาไม่มีกำหนดเวลา
- เงื่อนไขการทำงานหลังการแปลงเป็นสัญญาไม่มีกำหนดเวลา
สัญญาจ้างงานในภาษาไทย อังกฤษ หรือญี่ปุ่น มีผลทางกฎหมายเท่ากัน แต่ข้อพิพาทตัดสินเป็นภาษาญี่ปุ่น แนวปฏิบัติคือใช้ฉบับภาษาญี่ปุ่นเป็นต้นฉบับ และแนบฉบับแปลภาษาอังกฤษหรือไทยสำหรับชาวไทยที่ทำงานต่างประเทศ
3. ระเบียบการจ้างงาน (มาตรา 89)
สถานประกอบการที่มีลูกจ้างประจำ 10 คนขึ้นไปต้องร่างระเบียบการจ้างงานและยื่นต่อสำนักงานตรวจตรามาตรฐานแรงงานในเขต (มาตรา 89) การยื่นต้องแนบความเห็นของตัวแทนลูกจ้าง — สหภาพเสียงข้างมาก หรือหากไม่มี ก็เป็นตัวแทนที่ลูกจ้างเสียงข้างมากเลือก (มาตรา 90) — และต้องแจ้งระเบียบให้พนักงานทราบหลังจากนำมาใช้หรือแก้ไข (มาตรา 106)
ข้อบังคับที่ต้องระบุประกอบด้วยเรื่องชั่วโมงทำงาน ค่าจ้าง และการเกษียณ หากนายจ้างกำหนดกฎเกี่ยวกับเงินบำเหน็จ โบนัส ความปลอดภัย ค่าตอบแทนอุบัติเหตุ รางวัล หรือมาตรการทางวินัย จะต้องระบุไว้ด้วย
มาตรา 108 ของ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานของไทยกำหนดหน้าที่ร่างคล้ายกันที่สถานประกอบการ 10 คนขึ้นไป โครงสร้างจึงคล้ายกัน อย่างไรก็ตาม ญี่ปุ่นถือว่าระเบียบการจ้างงานเป็นตัวกำกับสัญญาเองภายใต้มาตรา 7 ของ LCA และมาตรา 10 ทำให้การเปลี่ยนแปลงที่เป็นโทษอย่างไม่สมเหตุสมผลเป็นโมฆะ พลังของสัญญาจึงแข็งแกร่งกว่าในไทย
4. ชั่วโมงทำงานตามกฎหมาย ข้อตกลงมาตรา 36 และเพดานเวลาล่วง
4-1 ชั่วโมงตามกฎหมาย พักผ่อน วันหยุด
มาตรา 32 ของ LSA กำหนดชั่วโมงทำงานตามกฎหมายที่ 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์และ 8 ชั่วโมงต่อวัน ต้องให้พักอย่างน้อย 45 นาที (สำหรับวันทำงานเกิน 6 ชั่วโมง) หรือ 60 นาที (เกิน 8 ชั่วโมง) ระหว่างกะ (มาตรา 34) วันหยุดต้องอย่างน้อย 1 วันต่อสัปดาห์ หรือ 4 วันในรอบ 4 สัปดาห์ (มาตรา 35)
พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานของไทยกำหนด 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์เป็นหลัก (แตกต่างตามอุตสาหกรรม) ดังนั้นญี่ปุ่นจึงสั้นกว่า 8 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ณ เมษายน 2026 ไทยกำลังพิจารณาร่าง พ.ร.บ. สัปดาห์ 40 ชั่วโมง แต่มาตรฐาน 48 ชั่วโมงยังคงมีผลบังคับ
4-2 ข้อตกลงมาตรา 36 และเพดานเวลาล่วง
ในการขอให้ลูกจ้างทำงานเกินชั่วโมงตามกฎหมายหรือในวันหยุดตามกฎหมาย นายจ้างต้องทำข้อตกลงนายจ้าง-ลูกจ้างภายใต้มาตรา 36 (ข้อตกลงมาตรา 36) และยื่นต่อสำนักงานตรวจตรามาตรฐานแรงงาน ตั้งแต่เมษายน 2019 (เมษายน 2020 สำหรับ SME) มีเพดานพร้อมโทษทางอาญา
ตารางที่ 2: เพดานเวลาล่วง
| ประเภท | เพดาน |
|---|---|
| ค่าเริ่มต้น | 45 ชั่วโมงต่อเดือน 360 ชั่วโมงต่อปี |
| เมื่อใช้ข้อพิเศษ | 720 ชั่วโมงต่อปี เฉลี่ย 80 ชั่วโมงต่อเดือนในหลายเดือน น้อยกว่า 100 ชั่วโมงในเดือนเดียว และเดือนที่เกินค่าเริ่มต้นได้สูงสุด 6 เดือนต่อปี |
| ก่อสร้าง คนขับ แพทย์ | ใช้เต็มรูปแบบตั้งแต่เมษายน 2024 (มียกเว้นเฉพาะอุตสาหกรรม) |
ข้อพิเศษต้องการการเพิ่มภาระงานอย่างมากที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ — ช่วงงานยุ่งทั่วไปไม่ผ่าน
5. ค่าจ้าง อัตราเพิ่มพิเศษ และค่าแรงขั้นต่ำ
5-1 หลักการจ่ายค่าจ้าง 5 ข้อ (มาตรา 24)
ค่าจ้างต้องจ่ายเป็นเงินสด โดยตรงต่อลูกจ้าง เต็มจำนวน อย่างน้อยเดือนละครั้ง และในวันที่กำหนด (มาตรา 24) การโอนเงินผ่านธนาคารต้องได้รับความยินยอมจากลูกจ้าง อายุความของสิทธิเรียกร้องค่าจ้างที่แก้ไขในปี 2020 ปัจจุบันเป็น 3 ปี และจะเป็น 5 ปีในอนาคต (มาตรา 115)
5-2 อัตราเพิ่มพิเศษ (มาตรา 37)
ตารางที่ 3: อัตราเพิ่มพิเศษ
| ประเภท | อัตรา |
|---|---|
| เวลาล่วง | 25% หรือมากกว่า |
| งานกลางคืน (22:00-05:00) | 25% หรือมากกว่า |
| งานในวันหยุดตามกฎหมาย | 35% หรือมากกว่า |
| เวลาล่วงเกิน 60 ชั่วโมงต่อเดือน | 50% หรือมากกว่า (ใช้กับ SME ตั้งแต่เมษายน 2023) |
หากซ้อนกัน (เวลาล่วงตอนกลางคืน วันหยุดตอนกลางคืน ฯลฯ) อัตราจะถูกบวก
5-3 ค่าแรงขั้นต่ำตามภูมิภาค (ปรับทุกตุลาคม)
ค่าแรงขั้นต่ำตามภูมิภาคปรับทุกตุลาคมตามจังหวัด การปรับในตุลาคม 2025 ทำให้ค่าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักทั่วประเทศเป็น 1,121 เยนต่อชั่วโมง (เพิ่มขึ้น 66 เยน เป็นการขึ้นที่มากที่สุดตั้งแต่ระบบเป้าหมายเริ่ม) ค่าแรงขั้นต่ำของกรุงโตเกียวเป็น 1,226 เยนต่อชั่วโมง (มีผล 3 ตุลาคม 2025) จำนวนล่าสุดสำหรับจังหวัดอื่น ๆ ดูได้จากสำนักงานแรงงานจังหวัดแต่ละแห่งหรือรายชื่อทั่วประเทศของกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ
ไทยก็มีค่าแรงขั้นต่ำตามจังหวัด แต่ค่าแรงขั้นต่ำตามภูมิภาคของญี่ปุ่นเป็นกฎหมายบังคับพร้อมโทษทางอาญา ค่าจ้างที่ตกลงต่ำกว่าขั้นต่ำเป็นโมฆะและถูกแทนที่ด้วยขั้นต่ำตามกฎหมาย
ตัวเลขข้างต้นมีผล ณ เมษายน 2026 การปรับครั้งถัดไปกำหนดในตุลาคม 2026 กรุณายืนยันจำนวนล่าสุดกับสำนักงานแรงงานจังหวัด
6. การลาประจำปีพร้อมจ่ายค่าจ้าง (มาตรา 39)
มาตรา 39 ให้สิทธิการลาประจำปีพร้อมจ่ายค่าจ้าง 10 วันทำงานแก่ลูกจ้างที่ทำงานต่อเนื่อง 6 เดือนและทำงานอย่างน้อย 80% ของวันทำงานทั้งหมด สิทธิเพิ่มขึ้นตามอายุงานสูงสุด 20 วันทำงาน สำหรับลูกจ้างที่มีสิทธิ 10 วันขึ้นไป นายจ้างต้องระบุเวลาให้ใช้สิทธิอย่างน้อย 5 วันต่อปี (หน้าที่ระบุเวลา มีผลเมษายน 2019)
มาตรา 30 ของ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานไทยให้ 6 วันทำงานเฉพาะหลังทำงาน 1 ปี ญี่ปุ่นใจกว้างกว่าทั้งจำนวนวันและหน้าที่ระบุเวลา การนำกฎ HR ของบริษัทแม่ไทยมาใช้โดยไม่เปลี่ยนแปลง เป็นต้นเหตุปกติของการขาดวันลาประจำปีตามกฎหมายในญี่ปุ่น
7. ระบบประกันสังคมและประกันแรงงาน 4 ประเภท
สถานประกอบการนิติบุคคลครอบคลุมโดยบังคับ 4 ระบบ คือ ประกันสุขภาพ บำเหน็จบำนาญลูกจ้าง ประกันการจ้างงาน และประกันค่าตอบแทนอุบัติเหตุของลูกจ้าง
ตารางที่ 4: ภาพรวม 4 ระบบ
| ระบบ | กฎหมาย | การคุ้มครอง | ภาระ | ผู้ติดต่อหลัก |
|---|---|---|---|---|
| ประกันสุขภาพ | พ.ร.บ. ประกันสุขภาพ | บังคับสำหรับสถานประกอบการนิติบุคคล | แบ่งครึ่งระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง | สมาคมประกันสุขภาพญี่ปุ่น (Kyokai Kenpo) ฯลฯ |
| บำเหน็จบำนาญลูกจ้าง | พ.ร.บ. บำเหน็จบำนาญลูกจ้าง | เช่นเดียวกัน | แบ่งครึ่ง (อัตราคงที่ที่ 18.3% ตั้งแต่กันยายน 2017) | สำนักงานบำเหน็จบำนาญญี่ปุ่น |
| ประกันการจ้างงาน | พ.ร.บ. ประกันการจ้างงาน | สถานประกอบการที่ใช้แรงงาน | ทั้งสองฝ่าย (อัตราตามภาคส่วน ปรับทุกปี) | Hello Work |
| ประกันอุบัติเหตุของลูกจ้าง | พ.ร.บ. ค่าตอบแทนอุบัติเหตุของลูกจ้าง | เช่นเดียวกัน | นายจ้างเต็มจำนวน (อัตราตามอุตสาหกรรม ปรับทุก 3 ปี) | สำนักงานตรวจตรามาตรฐานแรงงาน |
สำหรับสมาคมประกันสุขภาพญี่ปุ่น อัตราประกันสุขภาพต่างกันตามจังหวัดและปรับทุกมีนาคม ลูกจ้างอายุ 40-64 ปียังจ่ายประกันการดูแลระยะยาวเพิ่ม ค่าเงินเดือนมาตรฐานกำหนดตามค่าจ้างเดือนเมษายน-มิถุนายน และปรับเมื่อค่าจ้างคงที่เปลี่ยนแปลงอย่างมาก
พ.ร.บ. ประกันสังคมของไทยใช้โครงสร้างการสมทบ 3 ฝ่าย (ลูกจ้าง / นายจ้าง / รัฐบาล) ซึ่งแตกต่างจากการแบ่งสองฝ่ายของญี่ปุ่นโดยพื้นฐาน คิดในแบบไทยที่เบากว่าอาจประเมินภาระจริงของนายจ้างในญี่ปุ่นต่ำเกินไป
กรุณายืนยันอัตราล่าสุดกับสมาคมประกันสุขภาพญี่ปุ่น สำนักงานบำเหน็จบำนาญญี่ปุ่น และสิ่งพิมพ์ของกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ ณ เมษายน 2026
8. การควบคุมการเลิกจ้าง — ประเด็นที่สำคัญที่สุดของญี่ปุ่น
สำหรับเจ้าของและผู้บริหารบริษัทไทย ส่วนที่ขัดแย้งกับสามัญสำนึกที่สุดของกฎหมายญี่ปุ่นคือการควบคุมการเลิกจ้าง
มาตรา 16 ของ LCA บัญญัติว่า “การเลิกจ้างที่ขาดเหตุผลที่สมเหตุสมผลในเชิงภววิสัยและไม่อาจถือว่าเหมาะสมในสำนึกสังคม ถือเป็นการใช้สิทธิในทางที่ผิดและเป็นโมฆะ” (หลักการห้ามใช้สิทธิเลิกจ้างในทางที่ผิด ยืนยันใน Nihon Shokuen Seizo คำพิพากษาฎีกา 25 เมษายน 1975)
สำหรับการเลิกจ้างด้วยเหตุผลการบริหาร (การลดพนักงาน) คำพิพากษาใช้การทดสอบ 4 ปัจจัย
- ความจำเป็นของการลดบุคลากร
- ความพยายามหลีกเลี่ยงการเลิกจ้าง
- ความสมเหตุสมผลในการเลือกพนักงานที่ถูกเลิกจ้าง
- ความเหมาะสมของกระบวนการ (การอธิบายและปรึกษากับพนักงานและสหภาพ)
นอกจากนี้ มาตรา 20 ของ LSA กำหนดให้แจ้งล่วงหน้า 30 วันหรือจ่ายค่าจ้างเฉลี่ยอย่างน้อย 30 วันแทน และมาตรา 19 ห้ามเลิกจ้างระหว่างการลาเพื่อรักษาตัวจากบาดเจ็บที่เกี่ยวข้องกับงานและระหว่างการลาคลอดบุตรและ 30 วันหลังจากนั้น
ตารางที่ 5: ความแตกต่างพื้นฐานระหว่างญี่ปุ่นและไทยในเรื่องการเลิกจ้าง
| มุมมอง | ญี่ปุ่น | ไทย |
|---|---|---|
| เสรีภาพในการเลิกจ้าง | การเลิกจ้างที่ขาดเหตุผลภววิสัยและความเหมาะสมทางสังคมเป็นโมฆะ | เลิกจ้างได้ในหลักการเพื่อแลกกับเงินค่าชดเชย |
| ค่าชดเชย | ไม่มีระบบตามกฎหมาย (ตามใจสมัคร) | ค่าชดเชยตามกฎหมายตามอายุงาน (สูงสุด 400 วัน) |
| การแจ้งล่วงหน้า | 30 วันหรือค่าจ้างเฉลี่ย 30 วันแทน | ก่อนอย่างน้อย 1 รอบจ่ายค่าจ้าง |
แนวคิด “เราเลิกจ้างได้ตราบที่จ่ายค่าชดเชย” — ซึ่งเป็นธรรมชาติในบริบทไทย — เสี่ยงต่อคำพิพากษาที่ประกาศการเลิกจ้างเป็นโมฆะพร้อมการคืนตำแหน่งและจ่ายค่าจ้างย้อนหลัง (ค่าตอบแทนสำหรับช่วงการเลิกจ้าง) ในญี่ปุ่น
9. สัญญามีกำหนดเวลา การแปลงเป็นไม่มีกำหนดเวลา และหลักการไม่ต่อสัญญา
มาตรา 18 ของ LCA บัญญัติว่า เมื่อสัญญามีกำหนดเวลาถูกต่อซ้ำและระยะเวลารวมเกิน 5 ปี ลูกจ้างสามารถยื่นขอแปลงเป็นสัญญาไม่มีกำหนดเวลา (กฎการแปลงเป็นไม่มีกำหนดเวลา มีผลเมษายน 2013) ช่วงพัก 6 เดือนขึ้นไป (ช่วง cooling-off) จะรีเซ็ตการนับ
มาตรา 19 บัญญัติหลักการไม่ต่อสัญญา เมื่อสัญญามีกำหนดเวลาที่ถูกต่อซ้ำเทียบเท่ากับสัญญาไม่มีกำหนดเวลาในเชิงเนื้อหา (ประเภทไม่มีกำหนดเวลาในเชิงเนื้อหา Toshiba Yanagicho คำพิพากษาฎีกา 22 กรกฎาคม 1974) หรือเมื่อมีความคาดหวังที่สมเหตุสมผลในการต่ออายุ (ประเภทคาดหวังสมเหตุสมผล Hitachi Medico คำพิพากษาฎีกา 4 ธันวาคม 1986) หลักการห้ามใช้สิทธิเลิกจ้างในทางที่ผิดถูกนำไปใช้โดยอนุโลมกับการไม่ต่อสัญญา
ตั้งแต่เมษายน 2024 นายจ้างต้องระบุเพิ่มเติมในเวลาทำสัญญามีกำหนดเวลา ขีดจำกัดการต่อสัญญา โอกาสในการขอแปลงเป็นไม่มีกำหนดเวลา และเงื่อนไขการทำงานหลังการแปลง (มาตรา 15 ของ LSA)
10. งานเท่ากันค่าจ้างเท่ากัน (พ.ร.บ. ลูกจ้าง Part-Time และมีกำหนดเวลา)
มาตรา 8 ของ พ.ร.บ. ลูกจ้าง Part-Time และมีกำหนดเวลา ห้ามความแตกต่างในการปฏิบัติที่ไม่สมเหตุสมผลระหว่างลูกจ้าง Part-Time / มีกำหนดเวลากับลูกจ้างปกติ (การปฏิบัติสมดุล) มาตรา 9 ห้ามการปฏิบัติเลือกปฏิบัติต่อลูกจ้าง Part-Time / มีกำหนดเวลาที่เนื้องาน และขอบเขตการเปลี่ยนเนื้องานและการมอบหมายเหมือนกับลูกจ้างปกติ (การปฏิบัติเท่าเทียม)
ความสมเหตุสมผลของความแตกต่างประเมินทีละรายการ — เงินเดือนพื้นฐาน โบนัส เบี้ยเลี้ยง เงินบำเหน็จ สวัสดิการ — ตามลักษณะและวัตถุประสงค์ของแต่ละรายการ (Osaka Medical and Pharmaceutical University คำพิพากษาฎีกา 13 ตุลาคม 2020 และ Metro Commerce ในวันเดียวกัน)
11. การแก้ไขกฎหมายล่าสุด (2024-2026)
ตารางที่ 6: การแก้ไขล่าสุดที่ต้องจดจำ
| การแก้ไข | มีผล | สาระ |
|---|---|---|
| การใช้เพดานเวลาล่วงเต็มรูปแบบ | เมษายน 2024 | ก่อสร้าง คนขับ แพทย์ ครอบคลุมเต็ม |
| พ.ร.บ. คุ้มครองผู้รับงานเฉพาะ (Freelance Protection Act) | 1 พฤศจิกายน 2024 | ระบุเงื่อนไขเป็นลายลักษณ์อักษร จ่ายภายใน 60 วัน ป้องกันการคุกคาม |
| พ.ร.บ. ลาเลี้ยงดูบุตร (ขั้นที่ 1) | เมษายน 2025 | ขยายการลาที่เกี่ยวข้องกับการดูแลบุตร Telework เป็นหน้าที่ความพยายาม การแจ้งและตรวจสอบเจตนาส่วนบุคคลสำหรับการดูแลผู้สูงอายุ |
| พ.ร.บ. ลาเลี้ยงดูบุตร (ขั้นที่ 2) | ตุลาคม 2025 | ส่งเสริมการลาเลี้ยงดูบุตรของชาย ตัวเลือกการทำงานยืดหยุ่นสำหรับเด็กอายุ 3-เข้าเรียน |
| การเพิ่มอัตราจ้างงานผู้พิการตามกฎหมาย | กรกฎาคม 2026 | จาก 2.5% เป็น 2.7% สำหรับบริษัทเอกชน |
นอกจากนี้ หน้าที่ใช้มาตรการป้องกันการคุกคามอำนาจภายใต้ พ.ร.บ. ส่งเสริมนโยบายแรงงานครอบคลุม ใช้กับ SME ตั้งแต่เมษายน 2022 ร่วมกับหน้าที่ป้องกันการคุกคามทางเพศและการคุกคามมาตรภาวะภายใต้ พ.ร.บ. โอกาสจ้างงานเท่าเทียม และแนวทางที่ออกล่าสุดเรื่องการคุกคามจากลูกค้า นายจ้างถูกคาดหวังให้จัดตั้งระบบป้องกันการคุกคามครอบคลุม
12. 10 ประเด็นที่กฎหมายแรงงานไทยและญี่ปุ่นแตกต่างกันอย่างชัดเจน
ตารางที่ 7: ความแตกต่างที่ชัดเจน
| # | ประเด็น | ญี่ปุ่น | ไทย |
|---|---|---|---|
| 1 | การเลิกจ้าง | หลักการห้ามใช้สิทธิเลิกจ้างในทางที่ผิด (โมฆะในหลักการ) | เลิกจ้างได้พร้อมจ่ายค่าชดเชย |
| 2 | ค่าชดเชย | ไม่มีระบบตามกฎหมาย (ตามใจสมัคร) | ค่าชดเชยตามกฎหมาย (สูงสุด 400 วัน) |
| 3 | ชั่วโมงทำงานตามกฎหมาย | 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ | 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ (ร่าง 40 ชั่วโมงกำลังพิจารณา) |
| 4 | อัตราเพิ่มพิเศษ | 25% / 35% / 50% ตามที่กล่าวข้างต้น | 1.5 เท่า สำหรับเวลาล่วง 3 เท่าสำหรับวันหยุด ฯลฯ |
| 5 | ระเบียบการจ้างงาน | ยื่นต่อสำนักงานตรวจตรามาตรฐานแรงงานสำหรับ 10 คนขึ้นไป | ต้องร่างสำหรับ 10 คนขึ้นไป |
| 6 | การลาประจำปี | 10 วันหลัง 6 เดือน (สูงสุด 20) + หน้าที่ระบุเวลา 5 วัน | 6 วันหลัง 1 ปี |
| 7 | การสมทบประกันสังคม | แบ่ง 2 ฝ่าย (นายจ้าง / ลูกจ้าง) | แบ่ง 3 ฝ่าย (นายจ้าง / ลูกจ้าง / รัฐบาล) |
| 8 | การแปลงเป็นไม่มีกำหนดเวลา | มาตรา 18 LCA — แปลงที่ 5 ปี | ไม่มีบทบัญญัติเทียบเท่า |
| 9 | งานเท่ากันค่าจ้างเท่ากัน | กฎเกณฑ์ละเอียดภายใต้ พ.ร.บ. Part-Time และมีกำหนดเวลา | บทบัญญัติเฉพาะกระจัดกระจาย |
| 10 | อายุความสิทธิเรียกร้องค่าจ้าง | 3 ปีในปัจจุบัน (5 ปีในอนาคต) | กรอบที่แตกต่างภายใต้มาตรา 193 ของ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน |
13. สรุปทั้งซีรีส์
ปิดท้ายด้วยแผนผังแบ่งตามระยะของทั้ง 6 ตอน
ตารางที่ 8: ตารางอ้างอิงตามระยะ
| ระยะ | ตอน | ประเด็นหลัก |
|---|---|---|
| การตัดสินใจ | ตอนที่ 1 | รูปแบบการเข้าตลาด (บริษัทย่อย / สาขา / สำนักงานผู้แทน / Joint Venture) |
| การปฏิบัติตามกฎระเบียบ | ตอนที่ 2 | กฎหมายควบคุม FDI และการแจ้งล่วงหน้าตาม FEFTA |
| การจัดตั้งบริษัท | ตอนที่ 3 | ข้อบังคับ ทุน การจดทะเบียน บัญชีธนาคาร การยื่นต่อสำนักงานภาษี |
| การจัดสรรบุคลากร | ตอนที่ 4 | วีซ่า Business Manager (การแก้ไขตุลาคม 2025) |
| ภาษีในการดำเนินการ | ตอนที่ 5 | ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีการบริโภค อนุสัญญาภาษีซ้อนญี่ปุ่น-ไทย |
| การดำเนินการองค์กร | ตอนที่ 6 (บทความนี้) | สัญญาจ้างงาน ระเบียบการจ้างงาน ข้อตกลงมาตรา 36 ประกันสังคม การเลิกจ้าง |
ประเด็นเหล่านี้เชื่อมโยงกัน และพิจารณาร่วมกันในขั้นวางแผนช่วยป้องกันการแก้ไขทิศทางที่มีค่าใช้จ่ายในภายหลัง เช่น การเลือกสาขาในตอนที่ 1 นำไปสู่ประเด็นภาษี PE ภายใต้ตอนที่ 5 การกำหนดทุน 30 ล้านเยนขึ้นไปในตอนที่ 3 สอดคล้องกับเงื่อนไข Business Manager ใหม่ในตอนที่ 4 และเชื่อมโยงสู่การใช้บังคับประกันสังคมในตอนที่ 6
คำกล่าวปิดซีรีส์
ขอขอบคุณที่อ่านซีรีส์ “บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น” จนถึงตอนสุดท้าย การเข้าตลาดญี่ปุ่นเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ครอบคลุมตั้งแต่การเลือกรูปแบบนิติบุคคล การปฏิบัติตามกฎระเบียบ การจัดตั้งบริษัท การเข้าเมือง ภาษี และเรื่องแรงงาน หวังว่าซีรีส์นี้จะเป็นแผนที่ที่ช่วยให้ผู้บริหารและผู้ดำเนินการของบริษัทไทยเข้าใจภาพรวมและปรึกษาผู้เชี่ยวชาญได้อย่างมีประสิทธิภาพ
บทความที่เกี่ยวข้อง
- บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น ตอนที่ 1: การเลือกรูปแบบการเข้าตลาด
- บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น ตอนที่ 2: การควบคุม FDI และกฎหมายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
- บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น ตอนที่ 3: การปฏิบัติด้านการจัดตั้งบริษัท
- บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น ตอนที่ 4: วีซ่า Business Manager — การปฏิรูปครั้งใหญ่ตุลาคม 2025
- บริษัทไทยขยายธุรกิจสู่ญี่ปุ่น ตอนที่ 5: ภาษี
บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับกรอบกฎหมายแรงงานและภาษีของญี่ปุ่น ณ เดือนเมษายน 2026 และไม่ถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมายหรือทางแรงงาน พ.ร.บ. มาตรฐานแรงงาน พ.ร.บ. สัญญาจ้างงาน พ.ร.บ. ค่าแรงขั้นต่ำ พ.ร.บ. โอกาสจ้างงานเท่าเทียม พ.ร.บ. ลูกจ้าง Part-Time และมีกำหนดเวลา พ.ร.บ. ผู้ส่งคนทำงาน พ.ร.บ. ลาเลี้ยงดูบุตรและดูแลครอบครัว พ.ร.บ. ความปลอดภัยและสุขอนามัยอุตสาหกรรม พ.ร.บ. ประกันการจ้างงาน พ.ร.บ. ค่าตอบแทนอุบัติเหตุของลูกจ้าง พ.ร.บ. ประกันสุขภาพ พ.ร.บ. บำเหน็จบำนาญลูกจ้าง พ.ร.บ. คุ้มครองผู้รับงานเฉพาะ พ.ร.บ. ส่งเสริมนโยบายแรงงานครอบคลุม และประกาศ หนังสือเวียน และคำพิพากษาที่เกี่ยวข้องมีการแก้ไขบ่อย อัตรา ค่าแรงขั้นต่ำ เพดาน และระยะเวลาที่อ้างอิงในบทความนี้อ้างอิงข้อมูลที่เปิดเผย ณ เวลาเขียน กรุณายืนยันตัวเลขล่าสุดกับกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ สำนักงานแรงงานจังหวัด สำนักงานบำเหน็จบำนาญญี่ปุ่น สมาคมประกันสุขภาพญี่ปุ่น สำนักงานตรวจตรามาตรฐานแรงงาน และทนายความ สำหรับการตัดสินใจด้านแรงงานเฉพาะ — รวมถึงการเลิกจ้างและการแก้ไขระเบียบการจ้างงาน — กรุณาปรึกษาผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติ สำนักงานของเราทำงานร่วมกับทนายความชาวไทยของ JTJB International Lawyers และทนายความที่มีคุณสมบัติตามกฎหมายญี่ปุ่นของสำนักงานกฎหมาย Tono, Tanami & Kosada